kadasterGeospatial - GISGrondbestuur

Grondadministrasiedomeinmodel - geval van Colombia

Die administrasie van die Aarde is tans een van die grootste uitdagings vir lande. Dit is nie 'n nuwe strewe nie, want die funksie daarvan is meer as eksplisiet in die hoofartikels van die grondwet en die verskillende wette wat die verhouding tussen die inwoners en die openbare en private hulpbronne van die land beheer. Daar is egter 'n internasionale tendens vir die vorming van nasionale stelsels wat 'n nasionale beleid konsolideer waarin hulle kan benut die voordele wat tegnologieë nou bied, die vereistes van globalisering en natuurlik die vraag van die inwoners na die doeltreffendheid van die openbare dienste.

Uit 'n goeie bron is ek ingelig dat Colombia tans besig is om ISO 19152 aan te neem, bekend as Grondadministrasie Domain Model. Die LADM, behalwe dat dit 'n standaard van wêreldwye toepaslikheid is, is die resultaat van die konsensus van baie spesialiste in eiendomsbestuur, afgelei van die studie van hoe verskillende lande in die wêreld dit doen as gevolg van die 1998-verklaring waarin die vervanging gebid word. van die tradisionele kadasterskemas deur die gebruik van modelle. Dit is die hoofrede waarom die LADM nie geïgnoreer kan word deur professionele persone wat aan aardwetenskappe gekoppel is nie, en in die geval van Colombia word, soos verwag, 'n oplossing nie op sigself gesien nie, maar vanuit 'n perspektief van ruimtelike semantiek, as fasiliteerder vir die implementering van 'n nasionale beleid vir die administrasie van nie net grondregte nie, maar in die algemeen van die verskillende bates van die land.

multiproposale kadaster

Ek noem die geval van Colombia, want dit sal nodig wees om bewus te wees van die vordering daarvan, as 'n interessante oefening wat ongetwyfeld buite die Latyns-Amerikaanse konteks sigbaar sal wees. In die eerste fase wat in die tweede semester van 2015 begin het, blyk nie net die uitdaging om verskillende instellings in lyn te bring wat verband hou met die bestuur van die land se tasbare en ontasbare bates nie; Die duidelike leierskap en volwassenheid wat instellings soos die Agustín Codazzi Instituut, die Superintendency of Notaries and Registry ook aan die lig gekry het, en die invloed van internasionale samewerking om goeie praktyke te internasionaliseer.

Geofumar in LADM lyk 'n wyse besluit, gegewe die uitdagings van die hoofstroom beplanning en standaardiseer die optrede van instansies soos die Program vir Formaliseer Landelike Property Unit Grondrestitusie, die Colombiaanse Instituut vir Landelike Ontwikkeling INCODER en kadaster gedesentraliseer wat in sommige gevalle beter omstandighede as die nasionale instansie het voordat die aanpassing aan die veranderinge moet plaasvind.

Internasionale tendense in grondadministrasie.

Ek moet daarop aandring dat grondadministrasie nie 'n onbekende wetenskap is vir die meeste professionele persone in die sektor Landregister-register-grondbestuur nie; Dit sal nuut wees om UML-modelle waarop die LADM-standaard aangebied word, te verstaan ​​en die manier om 'n institusionele skema te materialiseer wat reeds bestaan ​​en voordat tegnologiese platforms werk. Ter aanvulling van hierdie artikel herinner ek my aan die waarde van die onomkeerbare tendense in grondadministrasie wat in een van die werksessies van die huidige fase aangebied is en waarvan ek amper nie die kommentaar kan lewer nie. maar dit verteenwoordig die belangrikste uitdagings van die Colombiaanse proses.

ladmy

La desentralisasie van die inligting-opdateringsprosesse, van die sentrale vlakke na die plaaslike regerings, vanuit 'n oogpunt van verantwoordelikheid, nie net in terme van fiskale kadaster nie, maar ook wettig.

  • Die inkorporasie van transaksionele stelsels waardeur die werking van verbintenisse tussen belanghebbende partye, insluitend die regering, beheer word in voorwerpe wat regte van openbare belang verteenwoordig. 'N Interessante aspek van hierdie tendens is dat sentralisering nie meer burokratisering impliseer nie, aangesien dit aangevul word deur die eerste tendens, waarin die plaaslike owerhede, privaat entiteite en individue die operateurs van die transaksies is; maar opereer nasionale kontrole transaksiestelsels.
  • Gebruik van El databasisse met geskiedenis van administratiewe en meetkundige gegewens, geskoei beide in die stoor van dokumentêre bronne en in die ruimtelike weergawe. Dit impliseer nie net om territoriale navorsing of beplanningsplanne te doen nie, maar ook die uittreksel daarvan te modelleer om sodoende toepaslik te wees op die vaste eiendom en met verwysing na die huidige weergawe.
  • Gebruik van El gestandaardiseerde data modelle onafhanklik van tegnologiese platforms, die aanneming van standaarde wat die logiese model konseptualiseer waaruit beide die fisiese model en die prosesse kom; ongeag of jy proprietary of free software gebruik.
  • Model-georiënteerde argitektuur, bekend in Engels as MDA (Modelgedrewe argitektuur). Nie 'n eenvoudige aspek nie, as gevolg van die dringendheid van die menslike koppelvlak om data in te voer en die risiko om betyds te sterf sonder vroeë oorwinnings wat die koste van die verandering van die ingesteldheid regverdig.
  • Integrasie van grondregte, grondgebruik en territoriale beplanning, vereenvoudig in verhouding Voorwerp-onderwerp-wet, maar uitgebrei na 'n skema wat dit moontlik maak om die verhouding van regte te sien as wat die wet uitdruklik bepaal en kan van toepassing wees op materiële en immateriele eiendomme.
  • Uitsig op die kadaster vanuit 'n perspektief van lewensiklus, met die verpligting om na te dink oor 3D, alhoewel dit nie 'n visualiseringsdringendheid is nie as gevolg van die onvermoë om die 2D-dekking te voltooi, moet dit selfs op administratiewe vlak opgeneem word vanweë die stedelike dringendheid van horisontale eiendom en die behoefte om gereed te wees om 4D, nie net van 'n optika BIM maar omdat die verhouding betyds slegs outomatisering inneem.
  • Die oriëntering teenoor eenvoud en gemak van gebruik, wat impliseer dat die Wêreldbank se voorstel om die wêreld se kadaster op kort termyn te finaliseer, met behulp van die plot as 'n dringende, maar geïntegreerde grondslag vir die eiendomsregister regstel, presies weet wanneer ons tyd het -en silwer-. Dan kan ons besef dat die hele wêreld die res van die OpenCadastreMap-styl gedoen het.
  • La multidissiplinêre integrasie mense wat gekoppel is aan grondadministrasie, wat elkeen sy eie ding in sy stelsel doen, maar in 'n data-uitruilmodel herhaal volgens interoperabiliteitsstandaarde. Dit impliseer natuurlik dat tegnologie nie 'n doel op sigself is nie, maar 'n manier om 'n geïdentifiseerde doel te bereik; Dit impliseer geleidelik die toevoeging van akteurs, vermy die weggooi van ervare spesialiste vanweë hul onverenigbaarheid met tegnologie, maar ook die bemagtiging van jongmense om gereed te wees vir die roete wat sekerlik 'n paar jaar sal duur.
  • Die uitdaging van Colombia met die LADM

Ek stel voor as 'n geestelike oefening van algemene toepassing, gee opvolg wat sal Colombia, wat om eerlik te wees is dit nie maklik nie, maar met die politiek en sal volharding deur die hoë doelwitte van veilige nasie sal weet om voordeel te neem nou van die geleentheid word aangebied -wie wil ander lande hê- waaronder ons kan sien:

  • ladmhDie inkorporasie van die publiekreg as een register wat die kartografiese rykdom uitdruk en dit omskep in regte, beperkings en verantwoordelikhede van beide openbare entiteite en private partye.
  • Die ontwikkeling van loodsprojekte veeldoelige kadaster, onder die visie van vereenvoudiging van 'n kadastrale datablad deur die verantwoordelikheid vir die opdatering van data te delegeer.
  • Die vorming van a Grondbestuursknoop binne die Colombiaanse Ruimtelike Data Infrastruktuur ICDE, as 'n model wat verder gaan as die voorsiening van gestandaardiseerde data geoportale.
  • Die opdatering van metodologieë wat die optrede van plaaslike regerings en afhanklikheid van sentrale beleide vereenvoudig, veral met betrekking tot die kadastrale waardering, maar ook openheid vir opnamemetodes, wat vereenvoudig wat "koel” van kompleksiteit en akkuraatheid vir die voorrang om data bygewerk te hou.
  • Die vasberadenheid Stryd met die veelhoekVoor die onvermydelike scenario van die land te ESRI gebruik amper soos 'n Geomatics weergawe van God en die hardkoppigheid van ISO-19152 gerookte handhaaf die boog-knoop as die enigste primitiewe manier om die heelal te verduidelik.
  • Die integrasie van Registrasie en Registrasie in 'n enkele transaksiestelsel, waarin nie net gesien kan word wie 'n natuurlike / wettige / openbare persoon is nie, maar ook die gekonsolideerde regte in sake van vaste eiendom, die meetkunde daarvan en regs- en administratiewe koste. Hierdie uitdaging, buite die institusionele transformasie -dit is nie dringend nie- impliseer 'n mentaliteitsverandering in die globale visie van die registers, as 'n verantwoordelikheid van die staat, buiten die dringende ingryping van projekte met goeie bedoeling maar met die strewe om in openbare beleide van nasionale belang saam te vat.
  • Die internasionale sigbaarheid van LADM Ek platanizado na die besondere eienskappe van wat Colombiane al jare gedoen het.
  • ladmcol6

Die wenslys is eindeloos en in die goeie sin van die regte, selfs utopiese. Maar daardie selfde gevoel het 14 jaar gelede met enigiemand gebeur toe sy mentor vir hom twee dokumente gegee het wat sy manier om die wêreld te sien verander het; veral as hierdie dokumente die FIG Cadastre Proposal 2014 konsep en Chrit Lemmen se opsomming was "Kernkadastrale Domeinmodel".

Golgi Alvarez

Skrywer, navorser, spesialis in Grondbestuursmodelle. Hy het deelgeneem aan die konseptualisering en implementering van modelle soos: National System of Property Administration SINAP in Honduras, Model of Management of Joint Municipalities in Honduras, Integrated Model of Cadastre Management - Register in Nicaragua, System of Administration of the Territory SAT in Colombia . Redakteur van die Geofumadas kennisblog sedert 2007 en skepper van die AulaGEO Akademie wat meer as 100 kursusse oor GIS - CAD - BIM - Digitale tweeling-onderwerpe insluit.

verwante Artikels

Skryf 'n opmerking

Jou e-posadres sal nie gepubliseer word nie. Verpligte velde gemerk met *

Terug na bo knoppie